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代表委員聲音｜王遵來委員：加強中醫非藥物療法體系建設與推廣應用
全國政協委員、天津北門信泰中醫醫院院長王遵來
“建議實施社區中醫非藥物療法健康驛站全覆蓋工程。”
代表委員聲音
當前，中醫非藥物療法憑借“治未病”“綠色、安全、便捷”的獨特優勢，在社區慢性病、疑難病防治中展現出廣闊前景。但目前該療法的巨大潛力尚未充分釋放，發展面臨多重瓶頸，為推動中醫非藥物療法的發展與推廣落地見效，全國政協委員、天津北門信泰中醫醫院院長王遵來從五個方面提出了具體建議。
在科技攻關與轉化引領方面，他提出啟動中醫非藥物療法現代科技攻關計劃。在國家重點研發計劃、中醫藥現代化研究等專項中，設立“中醫非藥物療法技術與裝備”重點專項。聚焦慢性病、常見病防控與健康維護，重點支持經絡調理、物理治療、情志調節、傳統功法等非藥物療法的作用機理現代化闡釋、智能化診療設備研發、標準化操作規范建立及療效科學評價體系構建。鼓勵相關企業發揮創新主體作用，研發融合人工智能、物聯網、大數據等技術的智能化產品與服務模式。
在筑牢基層服務網底方面，王遵來建議實施社區中醫非藥物療法健康驛站全覆蓋工程。借鑒已有成功試點經驗，制定國家層面的《社區（鄉鎮）中醫非藥物療法健康驛站建設與管理指南》。明確到2030年，全國所有社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院全面建成標準化“中醫非藥物療法健康驛站”，并逐步向養老機構、企事業單位、學校延伸。驛站應具備基本設施設備，提供健康狀態評估、非藥物干預、健康咨詢指導、技能培訓與慢病管理等一體化服務，成為群眾“身邊的健康管家”。
同時，在創新人才培養與使用機制方面，他建設復合型非藥物療法健康服務隊伍。推動中醫藥院校、職業院校與綜合大學協作，開設“中醫非藥物療法與健康管理”相關專業或課程，培養既懂中醫理論與非藥物技術，又掌握現代健康管理知識的復合型人才。完善崗位設置、職稱評定與薪酬激勵政策，吸引并穩定基層專業人才。建立“專兼結合”的服務隊伍，鼓勵退休中醫師、確有專長人員參與社區服務。將非藥物療法知識與技能納入家庭醫生簽約服務必備內容，并開展面向社區居民的大規模公益性健康素養培訓。
在構建協同發展產業生態方面，王遵來提出培育非藥物療法創新與服務示范集群。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等有條件的地區，建設國家級中醫非藥物療法科技創新與產業融合示范區，推動研發、生產、服務、投資等機構集聚發展。支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體，貫通研發、制造、服務全鏈條。加快制定并完善非藥物療法技術標準、服務標準與設備標準。積極研究將療效確切、費用合理的非藥物療法項目納入醫保支付范圍，探索按療效價值付費等支付方式改革。
在加強宣傳推廣與國際交流方面，王遵來還提出，應利用各類媒體平臺，廣泛宣傳中醫非藥物療法在健康促進與慢性病防控中的成功案例與科學理念，提升公眾認知與信任。將中醫非藥物療法作為中醫藥“走出去”的優先領域，支持開展國際標準對接，推動產品、技術、服務與標準走向世界。
