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關于取消三級醫院評審結果復核與評價行政許可事項有關工作的通知的解讀
2017年9月29日，國務院印發《關于取消一批行政許可事項的決定》（國發〔2017〕46號）（以下簡稱《決定》），取消三級醫院評審結果復核與評價行政許可事項，并從評審辦法及標準、評審委員會管理及監督等3方面提出事中事后監管要求。現將有關要點解讀如下：
一、起草背景
2009年，根據新醫改要求印發了《醫院評審暫行辦法》、《三級綜合醫院評審標準2011年版》等一系列評審工作文件，要求各地以醫療機構設置規劃為基礎對醫院監督管理，開展評審工作，保證醫療機構設置規劃—分級管理—醫院監督管理各司其職，落實新醫改任務。為加強對醫院評審工作的指導，2012年印發了《關于規范醫院評審工作的通知》，要求各省級衛生計生行政部門三級甲等醫院及規劃新增三級醫院的評審結果，必須報我委核準后方可公示，運用三級醫院復核行政審批權，有效控制了地方“爭級上等”的態勢，避免了醫療機構盲目擴張和重復建設，促進了醫療機構的合理定位與分級發展。
當前，醫院評審工作已逐步回歸本質，政策已達到預期效果。為貫徹落實國務院行政審批制度改革要求，根據《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》，按照政府職能轉變和行業監管從“事前”向“事中事后”轉變的要求，現決定取消“三級醫院評審結果復核與評價”行政審批事項，進一步加強事中事后監管。
二、主要內容
（一）明確管理重點。國家衛生計生委負責醫院評審辦法和評審標準的制定。各省級衛生計生行政部門按照有關要求，嚴格執行國家醫院評審標準。各省級衛生計生行政部門三級甲等醫院及規劃新增三級醫院的評審結果改為向我委備案。
（二）突出專家的專業作用。《醫院評審專家庫管理辦法（試行）》對評審專家庫進行了規范。目前國家層面已經培養了一批合格的評審專家，在對各地評審工作的指導、質量控制和監督方面發揮了作用。將繼續完善醫院評審委員會工作制度。
（三）加強對評審委員會的監督。完善有關規章制度，修訂醫院評審辦法、擬訂規范性文件，加強對評審專家及評審委員會的監督管理。結合行風建設要求，加大對違規行為的處罰力度，維護醫院評審的公正性、公平性、公開性。